广东惠州一条国道旁的青草窝工业园区附近ღღ◈ღ，一家从事动力电池回收的小作坊隐藏于此ღღ◈ღ。近日ღღ◈ღ，当第一财经记者来到这里时ღღ◈ღ，这家小作坊大门处只有一个蓝色门牌号ღღ◈ღ，没有公司名称ღღ◈ღ，且门岗管理森严ღღ◈ღ，进出均需登记ღღ◈ღ。

　　整个园区内有6栋厂房欢迎你来到公海欢迎你来到赌船ღღ◈ღ，第一排厂房看上去并没有人办公ღღ◈ღ，而走到后排ღღ◈ღ，整个厂房真实的功能才呈现在眼前ღღ◈ღ，厂房外的水泥地上随意摆放着超过100件待拆解的旧动力电池包ღღ◈ღ，有的电池包被撬开了一角ღღ◈ღ，有的电池包旁放着一台小型切割机ღღ◈ღ。

　　在其中一个厂房内ღღ◈ღ，5～6名工人各司其职ღღ◈ღ：有人在检测电芯质量ღღ◈ღ、有人操作钻床拆卸电池包ღღ◈ღ、有人忙着给“美化”后的拆机电池贴新膜ღღ◈ღ，还有销售人员在联系客户准备发货ღღ◈ღ。

　　根据该小作坊负责人吴雷（化名）的介绍ღღ◈ღ，小作坊的业务流程较为简单ღღ◈ღ：首先ღღ◈ღ，从全国各地收购新能源汽车动力电池包ღღ◈ღ；其次ღღ◈ღ，在厂子里拆开电池包ღღ◈ღ，分成一块块的电芯ღღ◈ღ，每块电芯检测过后ღღ◈ღ，进行分组ღღ◈ღ；再次ღღ◈ღ，质量好的电芯重新贴膜后ღღ◈ღ，二次转手销售ღღ◈ღ，而质量差的电芯就拆解提取有价值的金属ღღ◈ღ，比如镍ღღ◈ღ、钴ღღ◈ღ、锂等等ღღ◈ღ。

　　这家小作坊看上去并不缺旧动力电池货源ღღ◈ღ。记者所在的时间里ღღ◈ღ，吴雷平均十几分钟就要接一个电话ღღ◈ღ，他会问对方是什么牌子的电池ღღ◈ღ，电池容量多少ღღ◈ღ，如果合适他再安排拖车去收货ღღ◈ღ。

　　新能源汽车渗透率突破50%关口的同时ღღ◈ღ，第一批新能源汽车上的动力电池正迎来退役潮ღღ◈ღ。庞大的市场吸引着越来越多的商家涌入ღღ◈ღ，但另一方面ღღ◈ღ，也让很多无资质ღღ◈ღ、从事违规操作的动力电机回收小作坊涌入了这个行业ღღ◈ღ。

　　为揭开小作坊灰色产业链的真实面目ღღ◈ღ，第一财经记者辗转广东省内多地市ღღ◈ღ，但绝大多数小作坊都表现得异常谨慎ღღ◈ღ。近年来ღღ◈ღ，低门槛高收益的动力电池回收小作坊模式在持续被打击ღღ◈ღ，这也让他们变得格外小心ღღ◈ღ。

　　根据《中国锂离子电池回收拆解与梯次利用行业发展白皮书（2024年）》ღღ◈ღ，电池回收名义产能可达380万吨ღღ◈ღ，但白名单企业电池回收量实际只有62.3万吨ღღ◈ღ，产能利用率不足18%ღღ◈ღ。而非白名单企业却拥有75%的废旧电池回收量ღღ◈ღ，尤其是小作坊ღღ◈ღ。

　　吴雷称ღღ◈ღ，相对于白名单企业上千万的投入ღღ◈ღ，小作坊往往只需要花费不到60万元的成本即可参与动力电池回收ღღ◈ღ，但获取的利益却可达到百万量级狂咬一族ღღ◈ღ。

　　今年4月ღღ◈ღ，《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》（下称“新规”）即将实施ღღ◈ღ，业内普遍认为ღღ◈ღ，新规能有效地管控小作坊ღღ◈ღ。但是多个小作坊老板都向第一财经表示ღღ◈ღ，自己仍有渠道拿到货源ღღ◈ღ。在“价高者得”的市场规律下ღღ◈ღ，如何根治小作坊乱象ღღ◈ღ，仍是业内关注的焦点ღღ◈ღ。

　　“我们工厂前几年在东莞塘厦ღღ◈ღ，去年搬到惠州ღღ◈ღ，这里还有很多厂家也在做动力电池回收生意ღღ◈ღ。”吴雷告诉记者ღღ◈ღ，自己在全国各地收废旧动力电池ღღ◈ღ，在闲鱼ღღ◈ღ、小红书这些平台都发布了回收动力电池的消息公海赌赌船官网jc710ღღ◈ღ。

　　在交谈中ღღ◈ღ，吴雷经常接到有意出售电池者的来电ღღ◈ღ，他承诺对方ღღ◈ღ，自己可上门取件ღღ◈ღ。而吴雷在朋友圈ღღ◈ღ，他几乎每天都会分享拖车视频ღღ◈ღ，拖车运送的正是从全国各地收来的动力电池ღღ◈ღ。他说ღღ◈ღ，自己曾经一天能拿到近1000个动力电池包ღღ◈ღ，这些电池包的主要来源有四种ღღ◈ღ：保险公司ღღ◈ღ、拍卖公司ღღ◈ღ、网约车公司和个人车主ღღ◈ღ。

　　“如果客户不方便拆电池包ღღ◈ღ，我们也可以上门拖走整辆报废车运到报废厂或者拆车厂ღღ◈ღ，我们有认识的熟人可以帮忙拆车ღღ◈ღ，但是我们最后需要的只是电池包里的电芯ღღ◈ღ。”吴雷称ღღ◈ღ，电池包拿回来还要进行拆解ღღ◈ღ，一般厂里会用切割机等小型设备拆机电池包ღღ◈ღ，遇上难拆的电池包只能送到外面的拆解厂ღღ◈ღ。

　　在现场ღღ◈ღ，记者见到有工人操作着摇臂钻床对电池包进行壳体开孔ღღ◈ღ、部件拆卸等ღღ◈ღ，且钻孔时飞溅的金属碎屑散落一地ღღ◈ღ，旁边还摆放着大批电池ღღ◈ღ，仅用纸皮遮盖ღღ◈ღ，工人也并未佩戴护目镜ღღ◈ღ，现场环境较为危险ღღ◈ღ。

　　拆解后的电池将逐个连接专业的检测仪器ღღ◈ღ，核定每块电芯的容量ღღ◈ღ。吴雷表示ღღ◈ღ：“如果一块拆机电芯容量能保持在原本的50%以上ღღ◈ღ，我们就判断是质量好的ღღ◈ღ，可以进行二次售卖ღღ◈ღ。”

　　记者从多个小作坊负责人处了解到ღღ◈ღ，在转手售卖前ღღ◈ღ，这些回收来的旧电池将进行简单的加工ღღ◈ღ，比如ღღ◈ღ：重新给电池包上一层树脂绝缘防护膜ღღ◈ღ，改善旧电池的密封固定性ღღ◈ღ，防水防潮ღღ◈ღ；重新给电池贴上蓝色防护膜ღღ◈ღ，在运输途中防尘防沙等ღღ◈ღ。

　　在完成上述系列工作后ღღ◈ღ，这些被“美化”后的拆机电池将成批运送到下游的电池组装厂ღღ◈ღ，最终流向两轮车ღღ◈ღ、三轮车ღღ◈ღ、充电宝ღღ◈ღ、储能等领域ღღ◈ღ。

　　另一家位于惠州的小作坊负责人李森（化名）告诉记者ღღ◈ღ，虽然不是白名单企业ღღ◈ღ，但是自己出货也是有品控的欢迎你来到公海欢迎你来到赌船ღღ◈ღ。“有些客户不要防护膜没做好的电池ღღ◈ღ、外壳鼓包的电池ღღ◈ღ，所以我们出厂前都会检查ღღ◈ღ。”但是公海赌赌船官网ღღ◈ღ，李森表示ღღ◈ღ，这类拆机电池并没有质保期ღღ◈ღ，“本来就是旧电池ღღ◈ღ，哪有质保？用完了就报废ღღ◈ღ，我们还会回收ღღ◈ღ。”

　　至于废旧电池的溯源码ღღ◈ღ，上述多家小作坊由于无回收资质ღღ◈ღ，无法正规上传电池数据ღღ◈ღ，也不能追溯到废旧电池流向何处欢迎你来到公海欢迎你来到赌船ღღ◈ღ。

　　根据中国化学与物理电源行业协会统计ღღ◈ღ，约75%的废旧电池流入了非白名单企业ღღ◈ღ，其中就包括小作坊ღღ◈ღ。广州市花都区的多家拆车厂负责人告诉记者欢迎你来到公海欢迎你来到赌船ღღ◈ღ，如果报废车有拆卸下动力电池ღღ◈ღ，他们更愿意卖给小作坊ღღ◈ღ，原因很简单ღღ◈ღ：小作坊给出的回收价远高于白名单企业ღღ◈ღ，同样一块电池ღღ◈ღ，前者的报价可比后者高出30%ღღ◈ღ。

　　若不计算人工ღღ◈ღ、场租等固定成本ღღ◈ღ，一片100Ah的拆机电池可获利50元ღღ◈ღ。按照100Ah/片粗略计算ღღ◈ღ，一辆续航600公里的新能源汽车大约需要200片电池ღღ◈ღ，按照上述拆机电池50元/片的利润ღღ◈ღ，小作坊可获利约1万元ღღ◈ღ。以此类推ღღ◈ღ，若10辆续航600公里的新能源汽车整体更换拆机电池包ღღ◈ღ，小作坊可从中获利约10万元ღღ◈ღ。

　　吴雷表示ღღ◈ღ：“只要客户说出想要的电池容量ღღ◈ღ，我们有货就出ღღ◈ღ。”记者在园区内的仓库看到ღღ◈ღ，这里摆放各种各样品牌的拆机电池ღღ◈ღ，包括欣旺达ღღ◈ღ、宁德时代ღღ◈ღ、国轩高科ღღ◈ღ、中创新航ღღ◈ღ、比亚迪（弗迪电池）等厂商的百余款电池ღღ◈ღ。

　　但是ღღ◈ღ，这些翻新的拆机电池也不一定“货真价实”ღღ◈ღ。一名员工询问吴雷ღღ◈ღ，客户想要200片120Ah的电池ღღ◈ღ，但是库存还少2片ღღ◈ღ，该如何解决？吴雷回复ღღ◈ღ，缺少的2片用100Ah或110Ah代替即可ღღ◈ღ，“2片不达标没关系ღღ◈ღ，而且差距只有10Ah～20Ahღღ◈ღ，客户会体谅的ღღ◈ღ。”

　　而质量不好的电池（即电池容量降至50%以下）ღღ◈ღ、泡水的电池ღღ◈ღ、烧过的电池将被归类到废品回收ღღ◈ღ，报价在0.3元/安时左右ღღ◈ღ，或按吨回收ღღ◈ღ，报价取决于当日镍ღღ◈ღ、钴ღღ◈ღ、锂等金属的回收价ღღ◈ღ。

　　根据上海金属网ღღ◈ღ，电解钴的价格在44万元/吨～45万元/吨ღღ◈ღ，电池级碳酸锂价格在16.8万元/吨～17.2万元/吨ღღ◈ღ，电解镍价格在14.3万元/吨～15.0万元/吨ღღ◈ღ。以电池级碳酸锂价格为例ღღ◈ღ，从2025年6月份开始ღღ◈ღ，电池级碳酸锂价格从约5.8万元/吨大幅上涨ღღ◈ღ，并在今年1月达约16.2万元/吨ღღ◈ღ，价格上涨近3倍ღღ◈ღ。

　　一块50千瓦时的三元锂电池包（约370公斤）欢迎你来到公海欢迎你来到赌船ღღ◈ღ，可产出约155公斤黑粉（提取金属的核心原料）ღღ◈ღ，并进一步提炼出28公斤镍ღღ◈ღ、9公斤钴ღღ◈ღ、5公斤锂等ღღ◈ღ，综合计价可达3万元ღღ◈ღ。

　　记者在上述小作坊内发现ღღ◈ღ，用于提取有价金属的废旧电池堆放在工业园区的最末端ღღ◈ღ。吴雷称ღღ◈ღ：“从废旧电池中提取金属是技术活ღღ◈ღ，一不小心很容易出安全事故ღღ◈ღ，我们这个园区不会做ღღ◈ღ，一般会卖给下游的化学厂ღღ◈ღ。”

　　从行业前景来看ღღ◈ღ，动力电池回收的市场空间仍在增大ღღ◈ღ，工信部相关负责人在新规新闻发布会上表示ღღ◈ღ，据有关研究机构测算ღღ◈ღ，中国即将进入动力电池规模化退役阶段ღღ◈ღ，到2030年ღღ◈ღ，当年的废旧动力电池产生量预计将超过100万吨ღღ◈ღ。

　　记者从格林美相关人士处了解到ღღ◈ღ，该公司2025年动力电池回收量预计可达到5万吨ღღ◈ღ，较2024年同期上涨约50%ღღ◈ღ，占据正规动力电池回收市场份额约10%ღღ◈ღ。该人士表示ღღ◈ღ：“在新政策指引下ღღ◈ღ，‘小作坊’的情况会有改善ღღ◈ღ，公司动力电池回收规模会持续增长ღღ◈ღ。”

　　在多个互联网平台上ღღ◈ღ，废旧动力电池较为可观的收益吸引着不少人ღღ◈ღ，他们也有意从事这一行业ღღ◈ღ。多家培训机构在社交平台上发文称ღღ◈ღ，自己是白名单企业指定单位招聘ღღ◈ღ，可以专业教导锂电回收ღღ◈ღ。一名培训机构人员告诉记者ღღ◈ღ：“新手早期要学会看电池成分报告ღღ◈ღ，再谈如何定价狂咬一族ღღ◈ღ。后期你可以设立回收网点ღღ◈ღ，白名单企业会帮你垫底ღღ◈ღ，我们也可以帮你垫收电池包ღღ◈ღ。总之ღღ◈ღ，渠道ღღ◈ღ、资源都不用担心ღღ◈ღ。”

　　但是ღღ◈ღ，白名单企业或正规回收点如何与小作坊“斗智斗勇”抢电池ღღ◈ღ，仍然是一个难题ღღ◈ღ。一家白名单企业部长表示ღღ◈ღ：“公司对动力电池回收业务的投入已达到千万元级别ღღ◈ღ，但是今年补贴未拿足ღღ◈ღ，业务也是勉强盈利状态ღღ◈ღ。为了平衡整体的收益和成本ღღ◈ღ，白名单企业的报价往往没有小作坊报价高ღღ◈ღ。”

　　记者走访多家回收点了解到ღღ◈ღ，大部分个人车主并不知道如何找寻正规动力电池回收网点ღღ◈ღ，且车主受到小作坊高价回收电池的诱惑ღღ◈ღ，正规回收网点报价不占优势ღღ◈ღ。但是ღღ◈ღ，回收点负责人们普遍认为ღღ◈ღ，即将于今年4月实施的新规可能会给行业带来改变ღღ◈ღ。

　　昏暗的厂房内ღღ◈ღ，数十个鼓包变形的废旧电池ღღ◈ღ，杂乱堆放在污渍斑驳的水泥地上ღღ◈ღ。两名未佩戴防护面罩的工人正进行危险作业ღღ◈ღ：一人用撬暴力撬开电池外壳ღღ◈ღ，另一人手持尖头铁锤猛击电池模块——这是一位作坊主在朋友圈发出的视频ღღ◈ღ。

　　“当一个产业具备商业前景时ღღ◈ღ，不具备资质的企业容易蜂拥而入ღღ◈ღ，导致环保问题和行业乱象ღღ◈ღ。”中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长张永伟表示ღღ◈ღ。一位车企人士告诉记者ღღ◈ღ，“觊觎高利ღღ◈ღ，不具备资质的小作坊ღღ◈ღ，利用火烧或者特殊液体浸泡出贵金属后ღღ◈ღ，通过特殊渠道贩卖ღღ◈ღ。”

　　露天浸泡电池放电ღღ◈ღ、烟尘直排ღღ◈ღ、电解液泄漏……目前电池回收领域一些企业存在重回收公海赌赌船官网710ღღ◈ღ，ღღ◈ღ、轻环保ღღ◈ღ，环境事故频发的现象ღღ◈ღ。

　　锂电池主要由正极ღღ◈ღ、负极ღღ◈ღ、电解液和隔膜四个部分组成ღღ◈ღ。锂离子电池制备过程中欢迎你来到公海欢迎你来到赌船ღღ◈ღ，需要向电池内部注入电解液ღღ◈ღ，电解液主要由三部分组成ღღ◈ღ，主要为溶剂ღღ◈ღ、锂盐ღღ◈ღ、添加剂ღღ◈ღ。其中ღღ◈ღ。电解液污染是新能源产业隐藏的“定时炸弹”ღღ◈ღ。

　　“人工拆解时ღღ◈ღ，电解液易挥发或渗漏ღღ◈ღ。其所含的六氟磷酸锂ღღ◈ღ、碳酸酯类有机物以及镍ღღ◈ღ、钴等重金属残留物必然会对环境构成严重污染ღღ◈ღ。”某电池产业链人士告诉记者ღღ◈ღ，“国内部分小作坊直接露天操作ღღ◈ღ，污染率高达30%ღღ◈ღ。”

　　“电解液里含有六氟磷酸锂ღღ◈ღ，由于电解液为有机易挥发性液体ღღ◈ღ，与空气中水分反应会产生白色有腐蚀性和刺激性的氟化氢烟雾ღღ◈ღ。”全球第二大锂电池回收及再利用企业ღღ◈ღ，金晟新能源战略发展部部长胡林林强调ღღ◈ღ，“氟化氢不仅具有强烈的刺激性ღღ◈ღ，其毒性更是容易对人和环境造成伤害ღღ◈ღ。”

　　公开资料显示ღღ◈ღ，主流工艺（如高温热解）优先回收金属ღღ◈ღ，电解液多被焚烧或填埋ღღ◈ღ，进行无害化处理ღღ◈ღ。“小作坊往往是倾倒ღღ◈ღ，焚烧ღღ◈ღ、填埋狂咬一族ღღ◈ღ。”某再生利用公司内部人士杨戬介绍ღღ◈ღ。

　　退役电池经正规拆解后ღღ◈ღ，便摇身变成城市矿山ღღ◈ღ。但小作坊由于暴力拆解ღღ◈ღ，设备简陋ღღ◈ღ，技术水平低等原因ღღ◈ღ，常常无法达到现代工业生产的效率和精度ღღ◈ღ，导致金属提炼过程中的损耗较大ღღ◈ღ。

　　记者采访中了解到ღღ◈ღ，由于缺乏专业设备（如湿法冶金ღღ◈ღ、真空热解等）ღღ◈ღ，仅通过焚烧ღღ◈ღ、酸浸等粗放方式提取金属ღღ◈ღ，导致锂ღღ◈ღ、铜ღღ◈ღ、钴等有价金属的回收率不足50%ღღ◈ღ，而正规企业可达90%以上ღღ◈ღ。以格林美为例ღღ◈ღ，格林美2023年年报显示ღღ◈ღ，公司锂回收率超过 95%ღღ◈ღ，隔膜回收率达 90%ღღ◈ღ，极片回收率达 95%ღღ◈ღ。石墨回收率达到 90%ღღ◈ღ。

　　锂电池含有不少有害物质ღღ◈ღ，其正极材料镍化合物ღღ◈ღ，被国际癌症研究机构（IARC）列为1类致癌物ღღ◈ღ，长期接触可导致鼻癌ღღ◈ღ、肺癌ღღ◈ღ；负极材料石墨长期吸入可导致尘肺病ღღ◈ღ；而电解液中的六氟磷酸锂欢迎你来到公海欢迎你来到赌船ღღ◈ღ，遇水分解为氟化氢ღღ◈ღ，后者具有强腐蚀性ღღ◈ღ，可灼伤皮肤ღღ◈ღ、眼睛ღღ◈ღ，吸入后损伤肺部……

　　然而吞下七成退役电池的小作坊ღღ◈ღ，往往既无环评许可ღღ◈ღ，也无安全生产资质ღღ◈ღ，更遑论正规拆解执照ღღ◈ღ，有的甚至没有进行工商登记ღღ◈ღ。反观仅吸收三成退役电池的白名单企业ღღ◈ღ，却要遵循《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件（2024年本）》的严格标准ღღ◈ღ：从厂区规划到设备配置ღღ◈ღ，从工艺流程到溯源管理ღღ◈ღ，从资源回收到能耗控制……

　　小作坊以成本低廉胜出ღღ◈ღ，而白名单企业收不到与产能对等的电池ღღ◈ღ，这不仅导致再生金属“价格倒挂”ღღ◈ღ，更引发剧毒泄露ღღ◈ღ、环保压力ღღ◈ღ、资源浪费等恶性循环问题ღღ◈ღ。

　　针对这些问题ღღ◈ღ，国家已着手整顿ღღ◈ღ。2025年2月ღღ◈ღ，国务院总理李强主持召开国务院常务会议ღღ◈ღ，审议通过《健全新能源汽车动力电池回收利用体系行动方案》ღღ◈ღ，并特别提出ღღ◈ღ，“运用数字化技术加强动力电池全生命周期流向监测ღღ◈ღ，实现生产ღღ◈ღ、销售ღღ◈ღ、拆解狂咬一族ღღ◈ღ、利用全程可追溯”ღღ◈ღ。

　　日前ღღ◈ღ，工业和信息化部等六部门联合发布《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》ღღ◈ღ，该《管理办法》将于2026年4月1日起施行ღღ◈ღ。

　　近年来ღღ◈ღ，随着新能源汽车产业快速发展ღღ◈ღ，新能源汽车动力电池进入规模化退役阶段ღღ◈ღ。据相关机构测算ღღ◈ღ，2030年将超过100万吨ღღ◈ღ。有分析指出ღღ◈ღ，在此背景下ღღ◈ღ，管理办法的出台ღღ◈ღ，用法治化手段加强动力电池回收利用管理ღღ◈ღ，将有效规范各环节参与主体行为ღღ◈ღ。

　　天津巴特瑞科技有限公司常务副总裁焦亚伟在接受《中国经营报》记者采访时表示ღღ◈ღ：“车电不得分离ღღ◈ღ、电芯企业及整车企业最后‘兜底’的要求ღღ◈ღ，给市场用于动力使用的锂电池监管提供了最终保障ღღ◈ღ，环保ღღ◈ღ、安全等能够得到更严格地落实ღღ◈ღ。更关键的还是在执行和监管层面的常态化ღღ◈ღ。”

　　“此次《管理办法》的出台ღღ◈ღ，将有效填补制度空白ღღ◈ღ，实现对产业链末端的集中管控ღღ◈ღ。”电池回收再利用企业金晟新能源战略发展部部长胡林林向记者指出ღღ◈ღ，《管理办法》通过“车电一体”和加强监管ღღ◈ღ，将压缩非合规小作坊的生存空间和原料来源ღღ◈ღ。这意味着合规企业获取退役电池的渠道会更通畅ღღ◈ღ、市场竞争环境更公平ღღ◈ღ。

　　过去ღღ◈ღ，市场存在新能源汽车在报废时电池被小贸易商“高价收走”的情况ღღ◈ღ，导致大量废旧电池流向不明ღღ◈ღ，存在巨大的环保和安全隐患ღღ◈ღ。面对这一漏洞ღღ◈ღ，《管理办法》重点设计了“车电一体报废”制度ღღ◈ღ，明确规定报废机动车回收拆解企业在回收ღღ◈ღ、拆解新能源汽车时ღღ◈ღ，若发现动力电池缺失ღღ◈ღ，该车辆应被认定为“车辆缺失”ღღ◈ღ。

　　对此ღღ◈ღ，多位业内人士向记者指出ღღ◈ღ，这一制度设计将有效解决当前回收环节中的退役动力电池流向非合规渠道的现实难题ღღ◈ღ。

　　“理想情况下ღღ◈ღ，退役电池应该进入专业回收渠道进行规范处理ღღ◈ღ。但现实并非如此ღღ◈ღ。”一家动力电池上市公司人士告诉记者ღღ◈ღ，“大概七成的退役电池被小作坊以更高的价格收走ღღ◈ღ，流入非正规渠道ღღ◈ღ，这些企业对废旧动力电池进行简单修复包装ღღ◈ღ，或粗暴破碎后再次流入市场ღღ◈ღ。”车百智库的报告也证实ღღ◈ღ，“价高者得”的招标模式加剧了资源流向非正规渠道ღღ◈ღ。

　　回收企业对此感受更深ღღ◈ღ。“在目前的实际回收过程中ღღ◈ღ，确实存在车辆与电池分离的现象ღღ◈ღ，导致部分退役电池未能流向合规回收企业ღღ◈ღ。这不仅给正规车辆拆解企业带来作业困扰ღღ◈ღ，也为非合规处理渠道留下了操作空间ღღ◈ღ。”焦亚伟告诉记者ღღ◈ღ。

　　胡林林对此表示认同欢迎你来到公海欢迎你来到赌船ღღ◈ღ，他指出ღღ◈ღ：“根据我们在行业内的回收经验ღღ◈ღ，目前新能源汽车进入报废环节时ღღ◈ღ，大多数电池在报废前就已被车辆运营或使用单位自行处置ღღ◈ღ，流入各类不合规的小作坊或贸易商进行拆解ღღ◈ღ。此前ღღ◈ღ，这一现象缺乏强制性的法律约束ღღ◈ღ，此次《管理办法》的出台ღღ◈ღ，将有效填补制度空白ღღ◈ღ，实现对产业链末端的集中管控ღღ◈ღ。”

　　这些来自企业的一线声音揭示了一个事实ღღ◈ღ：《管理办法》出台前ღღ◈ღ，制度约束的缺失是造成电池流失的重要原因之一ღღ◈ღ，明确的法律责任链条是“车电一体报废”制度能否有效落地的关键ღღ◈ღ。

　　生态环境部固体废物与化学品司副司长温雪峰近日答记者问时表示ღღ◈ღ，将在严格执法上进一步发力ღღ◈ღ。“持续强化拆解处理企业常态化执法监管ღღ◈ღ，严肃查处环境违法行为ღღ◈ღ，继续将非法拆解处置行为纳入非法倾倒处置固体废物专项整治行动ღღ◈ღ，推动更多废旧动力电池流入正规回收利用企业ღღ◈ღ，畅通资源循环利用ღღ◈ღ。”

　　《管理办法》指出ღღ◈ღ，工信部会同国务院有关部门建立全国新能源汽车动力电池溯源信息平台ღღ◈ღ，推进新能源汽车动力电池生产ღღ◈ღ、销售ღღ◈ღ、维修ღღ◈ღ、更换ღღ◈ღ、拆解ღღ◈ღ、回收ღღ◈ღ、综合利用等全生命周期流向监控和信息化追溯ღღ◈ღ。

　　那么ღღ◈ღ，和以往相比ღღ◈ღ，本次出台的《管理办法》又是如何升级溯源管理？ 工信部节能与综合利用司司长王鹏在近日就《管理办法》答记者问时表示ღღ◈ღ：“工信部将会同有关部门建立信息平台ღღ◈ღ，采集动力电池编码ღღ◈ღ、产品类别ღღ◈ღ、产品构成ღღ◈ღ、报废回收等必要信息狂咬一族欢迎来到公海来到赌船ღღ◈ღ，为每一个动力电池包生成唯一ღღ◈ღ、动态的数字身份证ღღ◈ღ，支撑动力电池全链条监督管理ღღ◈ღ。可以说ღღ◈ღ，将数字技术应用于动力电池全流程溯源管理是《管理办法》的一项重要制度创新ღღ◈ღ。”

　　“具体来说狂咬一族ღღ◈ღ，数字身份证以动力电池编码为信息载体ღღ◈ღ，关联动力电池生产ღღ◈ღ、装车销售ღღ◈ღ、换电ღღ◈ღ、维修更换ღღ◈ღ、车辆报废ღღ◈ღ、电池回收ღღ◈ღ、综合利用等环节信息ღღ◈ღ，实现动力电池全生命周期流向监控和信息化追溯ღღ◈ღ。”王鹏介绍ღღ◈ღ。

　　一位电池再生利用行业人士告诉记者ღღ◈ღ，以前的编码更像一个“固定标签”ღღ◈ღ，而新的“数字身份证”则是一个可以实时追踪ღღ◈ღ、信息丰富的“动态追踪器”ღღ◈ღ，并配套了划清责任的强制性法规ღღ◈ღ。这为后续的回收责任落实提供了关键的技术基础ღღ◈ღ。

　　为了落实好数字身份证管理制度ღღ◈ღ，《管理办法》还明确了管理要求ღღ◈ღ：一是明确信息报送要求ღღ◈ღ。对于新能源汽车生产企业ღღ◈ღ、动力电池企业ღღ◈ღ、电池换电服务企业ღღ◈ღ、机动车维修企业ღღ◈ღ、报废机动车回收拆解企业ღღ◈ღ、综合利用企业等主体ღღ◈ღ，详细规定采集溯源信息内容ღღ◈ღ、拆卸及拆解技术支持信息ღღ◈ღ、上传时间节点等要求ღღ◈ღ。二是规范数据查询应用ღღ◈ღ。机动车维修企业ღღ◈ღ、报废机动车回收拆解企业ღღ◈ღ、综合利用企业可以通过信息平台查询新能源汽车动力电池拆卸ღღ◈ღ、拆解等技术信息ღღ◈ღ，并应当确保查询的相关技术信息仅用于本企业拆卸ღღ◈ღ、拆解相应废旧动力电池ღღ◈ღ。

　　“《管理办法》的核心在于构建一套刚性的游戏规则ღღ◈ღ。”方正证券旗下期货公司发布研究报告指出ღღ◈ღ，“它通过‘车电一体报废’制度ღღ◈ღ，从车辆报废的源头就将电池锁定在了主机厂和电池厂主导的合规回收网络内ღღ◈ღ。”

　　同时ღღ◈ღ，全国统一的电池溯源平台将给每一块电池配上‘数字身份证’ღღ◈ღ，让每一次非法流转都有迹可循ღღ◈ღ。这三重措施组合起来ღღ◈ღ，相当于堵住了小作坊的货源ღღ◈ღ、切断了其销路ღღ◈ღ、并使其非法经营暴露在监管之下ღღ◈ღ。”

　　为保障消费者能够便捷地履行移交责任ღღ◈ღ，工信部在其官网开设了“新能源汽车动力蓄电池回收服务网点信息”公开专栏ღღ◈ღ，并定期更新ღღ◈ღ。消费者可通过查询该名单ღღ◈ღ，找到由车辆生产企业设立的官方回收网点ღღ◈ღ。

　　王鹏呼吁ღღ◈ღ：“消费者在车辆报废时ღღ◈ღ，请将报废车辆及动力电池交由报废机动车回收拆解企业依法依规办理报废手续ღღ◈ღ。同时ღღ◈ღ，请不要将废旧动力电池交售给不规范回收渠道ღღ◈ღ，给公众安全ღღ◈ღ、生态环境带来隐患ღღ◈ღ。”返回搜狐ღღ◈ღ，查看更多